Denpasar, IDN Times - Kelebihan kapasitas penghuni di Lembaga Pemasyarakatan (Lapas) terus saja menjadi permasalahan hingga kini. Indonesia sendiri mengalami kelebihan atau over kapasitasnya mencapai 105 persen.
Termasuk kapasitas warga binaan di Lapas Kerobokan. Lapas ini hanya berkapasitas 323 orang dan dihuni sebanyak 1641 orang.
Direktur Jenderal Pemasyarakatan (Dirjen PAS), Sri Puguh Budi Utami, mengungkapkan rutan di Indonesia yang tidak mengalami over kapasitas adalah Rutan Geser di Maluku, Rutan Arjasa di Jawa Timur, Rutan di Mentawai, dan Rutan Bangli di Bali. Selebihnya, hampir semua rutan mengalami kelebihan kapasitas.
"Selebihnya over kapasitas secara nasional sampai dengan 105 persen. Jadi, kapasitas yang hanya 126 ribu (Warga binaan) namun isinya mencapai 257 ribu," katanya di Kantor Wilayah Kumham Bali, Rabu (20/2) lalu.
Ia menjelaskan, over kapasitas ini disebabkan oleh tuntutan masyarakat terhadap mereka yang melakukan pelanggaran hukum harus masuk ke rutan dan proses peradilan. Sehingga pidana penjara yang harusnya jadi alternatif terakhir kini menjadi pilihan pertama.
"Mestinya, rutan ini jadi alternatif terakhir ketika mediasi dan seterusnya tak berhasil," imbuhnya.
Ia menyarankan supaya perkara-perkara kecil seperti tindak pidana ringan (Tipiring) harus diselesaikan secara mediasi dan restorative justice. Sedangkan untuk para pengguna narkoba, seharusnya didahulukan dengan rehabilitasi medis.
Dari data yang ia miliki, hampir 117 ribu penghuni lapas adalah kasus narkoba. Dari jumlah tersebut, 49 ribu di antaranya adalah pengguna. Sementara sisanya adalah bandar dan pengedar.
"Penggunanya yang hampir 49 ribu ini mestinya direhab. Jika direhab tentu mengurangi penghuni rutan. Karena dalam undang-undang, memerintahkan rehab bukan berarti gak salah. Aturannya memang memberikan mereka ruang untuk rehab," jelasnya.
Ia berujar, dalam waktu dekat ini tak mungkin melakukan pembangunan lapas yang baru. Pasalnya, dana dari pemerintah saat ini terbatas untuk membangun lapas.
Di tempat yang sama, Kepala Lapas Kelas II A Kerobokan, Tonny Nainggolan, mengakui over kapasitas ini juga terjadi di Bali. Bahkan Lapas Kerobokan over kapasitasnya mencapai 400 persen. Lapas ini sejatinya hanya menampung 323 warga binaan, namun kini telah dihuni sebanyak 1641 orang.
"Jadi sangat over kapasitas," ungkapnya.
Untuk mengantisipasinya, yaitu dengan memindahkan warga binaan ke rutan lain, baik yang di Bali maupun di luar Bali. Ia menambahkan, belum lama ini pihaknya telah memindahkan 25 orang ke Rutan Bangli, dan 25 orang ke Rutan Karangasem.
"Ke depan, kita mungkin akan memindahkan warga binaan di seputar Bali dan luar Bali. Ini untuk mengurangi over kapasitas," jelasnya.